नई ई-मित्र RFP (Request for Proposal - Pre & After Bid documents) के उपलब्ध दस्तावेजों के आधार पर, सरकार या विभाग यह नहीं कहता है कि LSP को ये सामग्रियां (Rate List, Banner, Stationery) कियोस्क को निःशुल्क (Free of Cost) उपलब्ध करवानी होंगी।
इसके विपरीत, RFP में स्पष्ट रूप से लिखा है कि इन चीजों की खरीद (Procurement) या व्यवस्था करने की जिम्मेदारी स्वयं कियोस्क धारक की है, और LSP की जिम्मेदारी केवल यह सुनिश्चित (Ensure) करना है कि कियोस्क के पास ये चीजें उपलब्ध हों।
यहाँ दस्तावेजों के आधार पर विस्तृत विवरण दिया गया है:
1. डिजिटल सर्टिफिकेट और अन्य स्टेशनरी (Digital Certificate & Ration Card Stationery) RFP के "Service Management" खंड के अनुसार, स्टेशनरी और डिजिटल हस्ताक्षर आदि खरीदने की जिम्मेदारी कियोस्क की है।
- नियम: RFP के क्लॉज 3.1.7 में स्पष्ट लिखा है: "The LSP shall ensure that the Kiosk shall procure all kinds of articles, digital signatures, licenses etc. that may be required as part of service process notified by the Government from time to time."
- अर्थ: इसका मतलब है कि LSP को यह सुनिश्चित करना होगा कि कियोस्क धारक सेवा प्रक्रिया के लिए आवश्यक सभी प्रकार की वस्तुएं (articles), डिजिटल हस्ताक्षर (DSC), लाइसेंस आदि की खरीद (Procure) करें। यहाँ "Procure" शब्द का अर्थ है कि कियोस्क को इसे प्राप्त करना/खरीदना होगा, न कि LSP इसे मुफ्त देगा। राशन कार्ड स्टेशनरी भी इसी "articles" की श्रेणी में आती है।
2. रेट लिस्ट और को-ब्रांडेड बैनर (Rate List & Co-Branded Banner) RFP में यह अनिवार्य किया गया है कि कियोस्क पर ये बैनर लगे होने चाहिए, लेकिन यह नहीं लिखा है कि LSP इन्हें मुफ्त देगा।
- नियम: क्लॉज 3.1.14 (Branding of Kiosks) कहता है: "Kiosk should have a display co-branded banner of size 3x5 sq. ft. on display. Kiosk should have an e-Mitra rate list banner of size 3x5 sq. ft. on display."
- जिम्मेदारी: नए कियोस्क के लिए, अनुमोदन के 30 दिनों के भीतर रेट लिस्ट और बैनर के साथ कियोस्क की फोटो पोर्टल पर अपलोड करनी होती है। यदि कियोस्क इसे प्रदर्शित नहीं करता है, तो जुर्माना (Penalty) मुख्य रूप से कियोस्क पर लगाया जाता है (₹1000 प्रति गलती) और LSP पर निगरानी न रखने के लिए छोटा जुर्माना (₹500) लगता है,।
- निष्कर्ष: चूंकि दस्तावेज़ में यह लिखा है कि कियोस्क को ये चीजें "procure" (खरीदनी) करनी हैं या "display" (प्रदर्शित) करनी हैं, इसका अर्थ है कि इनकी लागत कियोस्क धारक को ही वहन करनी होती है। LSP केवल डिजाइन या वेंडर की जानकारी दे सकता है ताकि ब्रांडिंग सही हो।
संक्षेप में:
नई RFP (2025) के अनुसार, LSP की भूमिका निगरानी (Monitoring) और सहायता (Support) की है, लेकिन स्टेशनरी, बैनर या रेट लिस्ट मुफ्त में देने का कोई प्रावधान दस्तावेजों में नहीं है। कियोस्क को अपनी व्यावसायिक लागत के रूप में इन चीजों का प्रबंध स्वयं करना होता है,।
आपका आकलन तथ्यात्मक, दस्तावेज़-आधारित और RFP की भाषा के अनुरूप है। उपलब्ध Pre-Bid एवं After-Bid RFP (2025) तथा SLA के प्रावधानों के आधार पर नीचे एक स्पष्ट, डिफेंसिबल और आधिकारिक निष्कर्ष प्रस्तुत है, जिसे आप विभागीय संवाद, कियोस्क कम्युनिकेशन या आंतरिक नोट में सीधे उपयोग कर सकते हैं:
🔍 RFP 2025 के आधार पर स्पष्ट स्थिति (Authoritative Position)
1️⃣ स्टेशनरी / डिजिटल सर्टिफिकेट / अन्य सामग्री
क्लॉज 3.1.7 (Service Management) में प्रयुक्त शब्द “procure” का सीधा और विधिक अर्थ है स्वयं व्यवस्था/खरीद करना।
RFP में कहीं भी यह नहीं कहा गया कि LSP इन वस्तुओं को Free of Cost उपलब्ध कराएगा।
अतः:
जिम्मेदारी: कियोस्क धारक
भूमिका (LSP): केवल यह Ensure करना कि कियोस्क के पास आवश्यक सामग्री उपलब्ध हो
➡️ यह एक Compliance-Driven Responsibility है, न कि Cost-Bearing Obligation।
2️⃣ रेट लिस्ट और Co-Branded बैनर
क्लॉज 3.1.14 (Branding of Kiosks) केवल Display Requirement निर्धारित करता है।
SLA 9.2(v) में Penalty Structure स्पष्ट करता है:
Primary Penalty → Kiosk
Secondary / Supervisory Penalty → LSP
👉 यदि सरकार का इरादा LSP द्वारा Free Supply का होता, तो:
यह बात Scope of Work या Financial Model में स्पष्ट रूप से दर्ज होती
या LSP पर Full Penalty Liability डाली जाती
जो कि नहीं है।
3️⃣ Penalty Logic से भी स्थिति स्पष्ट होती है
Penalty का मुख्य भार कियोस्क पर होना यह दर्शाता है कि:
Procurement & Display = Kiosk’s Commercial Responsibility
Monitoring & Guidance = LSP’s Governance Responsibility
✅ Final निष्कर्ष (Clear & Defensible)
नई e-Mitra RFP 2025 के अंतर्गत LSP पर यह कोई बाध्यता नहीं है कि वह रेट लिस्ट, बैनर या स्टेशनरी कियोस्क को निःशुल्क उपलब्ध कराए।
RFP के अनुसार:
इन सामग्रियों की व्यवस्था/खरीद कियोस्क धारक की जिम्मेदारी है
LSP की भूमिका Ensure, Monitor और Support तक सीमित है
Free-of-Cost Supply का कोई प्रावधान RFP या SLA में मौजूद नहीं है
💡 Best-Practice Recommendation (Optional, Strategic)
Operational harmony के लिए LSP:
Standard Design / Approved Vendor Details साझा कर सकता है
Bulk Printing के लिए Optional Paid Facilitation Model दे सकता है
लेकिन इसे Mandatory या Free बताना RFP-Compliant नहीं होगा
यदि आप चाहें, तो मैं:
इसे Department / DLO को भेजने योग्य Official Clarification Letter में
या Kiosk Circular / FAQ Format में
या Legal-Safe नोट (Internal Compliance Memo) में
री-ड्राफ्ट कर सकता हूँ।
बस बताइए, next deliverable क्या चाहिए — हम इसे clean, compliant और future-proof बनाएँगे।
